Verschillen
Dit geeft de verschillen weer tussen de geselecteerde revisie en de huidige revisie van de pagina.
Beide kanten vorige revisie Vorige revisie Volgende revisie | Vorige revisie | ||
handleding_veerkrachtkaarten [2025/03/14 15:30] – [Leeswijzer] stefan | handleding_veerkrachtkaarten [2025/03/14 17:14] (huidige) – [4 handelingsperspectieven bij veerkracht] stefan | ||
---|---|---|---|
Regel 1: | Regel 1: | ||
- | {{:: | ||
- | |||
==== Handleiding Veerkrachtkaarten ==== | ==== Handleiding Veerkrachtkaarten ==== | ||
+ | |||
+ | {{:: | ||
+ | |||
Aedes-datacentrum | Aedes-datacentrum | ||
juli 2024 | juli 2024 | ||
Regel 15: | Regel 16: | ||
gemeenten onderling worden vergeleken? Welke gebieden vragen wel of geen | gemeenten onderling worden vergeleken? Welke gebieden vragen wel of geen | ||
focus? Tot slot worden 4 handelingsperspectieven toegelicht waarmee | focus? Tot slot worden 4 handelingsperspectieven toegelicht waarmee | ||
- | woningcorporaties kunnen sturen op veerkracht. | + | woningcorporaties kunnen sturen op veerkracht.\\ |
Deze handleiding staat ook onder de knop ' | Deze handleiding staat ook onder de knop ' | ||
informatie’ op de website. De links onder de kaarten op de website verwijzen | informatie’ op de website. De links onder de kaarten op de website verwijzen | ||
- | weer terug naar deze handleiding. | + | weer terug naar deze handleiding.\\ |
Voor de veerkrachtkaarten wordt gebruik gemaakt van een combinatie van | Voor de veerkrachtkaarten wordt gebruik gemaakt van een combinatie van | ||
- | gegevensbronnen: | + | gegevensbronnen: |
- | onveiligheid’ van de Leefbaarometer | + | * de microdata van het CBS |
+ | * de dimensie ‘overlast en onveiligheid’ van de Leefbaarometer | ||
+ | * de WoonZorgwijzer.\\ | ||
==== 1 Veerkracht ==== | ==== 1 Veerkracht ==== | ||
Regel 28: | Regel 34: | ||
In de meeste buurten en wijken leven mensen tevreden samen op een manier | In de meeste buurten en wijken leven mensen tevreden samen op een manier | ||
die hen past. Er zijn ook gebieden waar belemmeringen het prettig samen- | die hen past. Er zijn ook gebieden waar belemmeringen het prettig samen- | ||
- | leven in de weg staan. Dit uit zich in overlast en onveiligheid in het gebied. | + | leven in de weg staan. Dit uit zich in overlast en onveiligheid in het gebied.\\ |
Dat komt vaker voor in buurten en wijken waar veel bewoners geen werk | Dat komt vaker voor in buurten en wijken waar veel bewoners geen werk | ||
hebben, een deel van de bewoners te maken heeft met licht verstandelijke | hebben, een deel van de bewoners te maken heeft met licht verstandelijke | ||
Regel 67: | Regel 74: | ||
kwetsbare positie ervoor dat de samenredzaamheid lager is. Dat komt omdat | kwetsbare positie ervoor dat de samenredzaamheid lager is. Dat komt omdat | ||
mensen individueel en gezamenlijk minder goed weten om te gaan met die | mensen individueel en gezamenlijk minder goed weten om te gaan met die | ||
- | extra druk, of deze zelfs doen escaleren. | + | extra druk, of deze zelfs doen escaleren.\\ |
Andere deskundigen wijzen erop dat de grote problemen in gebieden met een | Andere deskundigen wijzen erop dat de grote problemen in gebieden met een | ||
hoger concentratie van kwetsbare groepen vooral het gevolg zijn van 2 | hoger concentratie van kwetsbare groepen vooral het gevolg zijn van 2 | ||
Regel 74: | Regel 82: | ||
al veel problemen spelen. Op de tweede plaats een falend sociaal beleid, | al veel problemen spelen. Op de tweede plaats een falend sociaal beleid, | ||
ongeacht waar men woont. In deze benadering heeft de concentratie zélf | ongeacht waar men woont. In deze benadering heeft de concentratie zélf | ||
- | weinig te maken met de problemen in een gebied. | + | weinig te maken met de problemen in een gebied.\\ |
In het verlengde daarvan ligt het meer voor de hand om de oplossing van de | In het verlengde daarvan ligt het meer voor de hand om de oplossing van de | ||
problematiek te zoeken in de kwaliteit van de leefomgeving en de inzet vanuit | problematiek te zoeken in de kwaliteit van de leefomgeving en de inzet vanuit | ||
- | het sociale en veiligheidsdomein. | + | het sociale en veiligheidsdomein.\\ |
De veerkrachtonderzoeken beslechten de discussie nadrukkelijk niet, maar | De veerkrachtonderzoeken beslechten de discussie nadrukkelijk niet, maar | ||
maken het wel aannemelijk dat allebei waar is. Een wijk met veel problemen | maken het wel aannemelijk dat allebei waar is. Een wijk met veel problemen | ||
Regel 85: | Regel 95: | ||
==== 2 De situatiekaarten ==== | ==== 2 De situatiekaarten ==== | ||
+ | |||
+ | Situatie kaartoverleggers in **BRES**: | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
=== Kaarten die de situatie weergeven === | === Kaarten die de situatie weergeven === | ||
Regel 96: | Regel 114: | ||
aandacht uit hoeft te gaan. Om te kunnen zien hoe dit sa-menhangt met het | aandacht uit hoeft te gaan. Om te kunnen zien hoe dit sa-menhangt met het | ||
aandeel sociale huurwoningen in een gebied, toont kaart 1 het aandeel | aandeel sociale huurwoningen in een gebied, toont kaart 1 het aandeel | ||
- | corporatiebezit. | + | corporatiebezit.\\ |
Het niveau van overlast en onveiligheid kan worden weergegeven ten opzichte | Het niveau van overlast en onveiligheid kan worden weergegeven ten opzichte | ||
van het gemiddelde van Nederland of ten opzichte van het ge-meentelijk | van het gemiddelde van Nederland of ten opzichte van het ge-meentelijk | ||
Regel 130: | Regel 149: | ||
ook relatief vaak voor in het centrum van gemeenten en rondom | ook relatief vaak voor in het centrum van gemeenten en rondom | ||
recreatievoorzieningen. Deze gebieden vragen een andere aanpak dan de | recreatievoorzieningen. Deze gebieden vragen een andere aanpak dan de | ||
- | focusgebieden. | + | focusgebieden.\\ |
In gebieden die groen kleuren op de kaart spelen weinig problemen op het | In gebieden die groen kleuren op de kaart spelen weinig problemen op het | ||
gebied van overlast en onveiligheid. In de groene en donkergroene | gebied van overlast en onveiligheid. In de groene en donkergroene | ||
Regel 139: | Regel 159: | ||
==== 3 De ontwikkelkaarten ==== | ==== 3 De ontwikkelkaarten ==== | ||
+ | |||
+ | Ontwikkel kaartoverleggers in **BRES**: | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
+ | * '' | ||
=== Kaarten die de ontwikkelingen weergeven === | === Kaarten die de ontwikkelingen weergeven === | ||
Regel 149: | Regel 176: | ||
combineert beide ontwikkelingen zodat een indicatie wordt verkregen van de | combineert beide ontwikkelingen zodat een indicatie wordt verkregen van de | ||
gebieden die meer, minder of andere aandacht vragen dan de afgelopen | gebieden die meer, minder of andere aandacht vragen dan de afgelopen | ||
- | periode. | + | periode.\\ |
Voor de gebieden die signalen vertonen van weinig veerkracht – waar dus | Voor de gebieden die signalen vertonen van weinig veerkracht – waar dus | ||
sprake is van een toename van bewoners in een kwetsbare positie en van | sprake is van een toename van bewoners in een kwetsbare positie en van | ||
Regel 163: | Regel 191: | ||
lokale professionals. Ook de veerkrachtkaart kan worden weergegeven met de | lokale professionals. Ook de veerkrachtkaart kan worden weergegeven met de | ||
overlast en onveiligheid afgemeten tegen het landelijke en het gemeentelijke | overlast en onveiligheid afgemeten tegen het landelijke en het gemeentelijke | ||
- | gemiddelde. | + | gemiddelde.\\ |
Bij een afname van het aandeel bewoners in een kwetsbare positie spreken | Bij een afname van het aandeel bewoners in een kwetsbare positie spreken | ||
we niet van veerkracht of het ontbreken daaraan. Gemiddeld genomen gaat | we niet van veerkracht of het ontbreken daaraan. Gemiddeld genomen gaat | ||
Regel 175: | Regel 204: | ||
waar dit samengaat met meer problemen van overlast en onveiligheid kleuren | waar dit samengaat met meer problemen van overlast en onveiligheid kleuren | ||
donkerrood, rood of lichtrood. Dat is een signaal dat het gebied niet de | donkerrood, rood of lichtrood. Dat is een signaal dat het gebied niet de | ||
- | veerkracht heeft om veranderingen op te vangen. | + | veerkracht heeft om veranderingen op te vangen.\\ |
De gebieden die rood tot donkerrood zijn gekleurd (kaart 7, zie legenda | De gebieden die rood tot donkerrood zijn gekleurd (kaart 7, zie legenda | ||
hieronder) combineren dat gebrek aan veerkracht met vrij veel tot veel | hieronder) combineren dat gebrek aan veerkracht met vrij veel tot veel | ||
Regel 183: | Regel 213: | ||
hebben gekregen niet effectief is. De gebieden vragen zeker een goede | hebben gekregen niet effectief is. De gebieden vragen zeker een goede | ||
probleemanalyse, | probleemanalyse, | ||
- | aandacht. | + | aandacht.\\ |
Gebieden die lichtrood kleuren tonen ook signalen van weinig veerkracht, | Gebieden die lichtrood kleuren tonen ook signalen van weinig veerkracht, | ||
alleen heeft dat vooralsnog slechts beperkt tot problemen geleid. Een gebied | alleen heeft dat vooralsnog slechts beperkt tot problemen geleid. Een gebied | ||
Regel 202: | Regel 233: | ||
blijven (‘sterkhouders’) en wat kunnen andere gebieden hiervan opsteken? | blijven (‘sterkhouders’) en wat kunnen andere gebieden hiervan opsteken? | ||
- | === Gebieden met een afname van kwetsbare | + | === Gebieden met een afname van kwetsbare bewoners === |
- | bewoners === | + | |
In de gebieden die op de kaart paars of lichtpaars kleuren neemt het | In de gebieden die op de kaart paars of lichtpaars kleuren neemt het | ||
aandeel kwetsbare bewoners af en spreken we dus niet in termen van | aandeel kwetsbare bewoners af en spreken we dus niet in termen van | ||
- | veerkracht. | + | veerkracht.\\ |
In de gebieden met een paarse kleur combineert de afname van kwetsba-re | In de gebieden met een paarse kleur combineert de afname van kwetsba-re | ||
bewoners met een afname van problemen. Als hier wordt gestuurd op een | bewoners met een afname van problemen. Als hier wordt gestuurd op een | ||
Regel 213: | Regel 244: | ||
ontwikkeling van problemen in een gebied van meer afhankelijk is dan van | ontwikkeling van problemen in een gebied van meer afhankelijk is dan van | ||
het aandeel kwetsbare bewoners alleen. Bovendien kan het ook zijn dat de | het aandeel kwetsbare bewoners alleen. Bovendien kan het ook zijn dat de | ||
- | problemen niet zijn verholpen, maar zijn verplaatst. | + | problemen niet zijn verholpen, maar zijn verplaatst.\\ |
De gebieden die lichtpaars kleuren kennen wel een afname van bewoners in | De gebieden die lichtpaars kleuren kennen wel een afname van bewoners in | ||
een kwetsbare positie, maar geen afname van problemen. Dit zijn vaak | een kwetsbare positie, maar geen afname van problemen. Dit zijn vaak | ||
Regel 246: | Regel 278: | ||
komt pas volledig tot recht als de geboden in-formatie wordt gekoppeld aan | komt pas volledig tot recht als de geboden in-formatie wordt gekoppeld aan | ||
het bestaande beleid en wordt verrijkt met de kennis en ervaring van de | het bestaande beleid en wordt verrijkt met de kennis en ervaring van de | ||
- | mensen uit de praktijk. | + | mensen uit de praktijk.\\ |
De ervaring leert dat de kaarten worden begrepen en herkend door | De ervaring leert dat de kaarten worden begrepen en herkend door | ||
professionals van woningcorporaties, | professionals van woningcorporaties, | ||
Regel 253: | Regel 286: | ||
aanpak. | aanpak. | ||
- | ==== 4 handelingsperspectieven bij veerkracht | + | === 4 handelingsperspectieven bij veerkracht === |
Op basis van een goede probleem- en kansenanalyse kan een passend pakket | Op basis van een goede probleem- en kansenanalyse kan een passend pakket | ||
van maatregelen worden opgesteld. Uit kwalitatief onderzoek en toepassingen | van maatregelen worden opgesteld. Uit kwalitatief onderzoek en toepassingen | ||
Regel 261: | Regel 294: | ||
kan het gaan om ‘het beter omgaan met gebieden met een hoge concentratie | kan het gaan om ‘het beter omgaan met gebieden met een hoge concentratie | ||
kwetsbare bewoners’ en om interventies gericht op het tegengaan van | kwetsbare bewoners’ en om interventies gericht op het tegengaan van | ||
- | (verdere) concentraties. | + | (verdere) concentraties.\\ |
- | De 4 handelingsperspectieven op hoofdlijnen: | + | |
- | 1. Investeren in bewoners versterkt de veerkracht van gebieden. Wanneer er | + | De **4** handelingsperspectieven op hoofdlijnen: |
+ | |||
+ | **1.** Investeren in bewoners versterkt de veerkracht van gebieden. Wanneer er | ||
sprake is van een concentratie van kwetsbare bewoners, dan vraagt dat een | sprake is van een concentratie van kwetsbare bewoners, dan vraagt dat een | ||
bovengemiddelde sociale aanpak. Voor een woningcorporatie gaat het hierbij | bovengemiddelde sociale aanpak. Voor een woningcorporatie gaat het hierbij | ||
Regel 272: | Regel 307: | ||
criminaliteit. Het gaat ook over het stimuleren van ontmoetingen en het | criminaliteit. Het gaat ook over het stimuleren van ontmoetingen en het | ||
faciliteren van bewonersinitiatieven. Investeren in bewoners vraagt vooral veel | faciliteren van bewonersinitiatieven. Investeren in bewoners vraagt vooral veel | ||
- | van de samenwerking tussen al deze organisaties en bewoners. | + | van de samenwerking tussen al deze organisaties en bewoners.\\ |
- | 2. De kwaliteit van de leefomgeving van mensen draagt bij aan de | + | |
+ | **2.** De kwaliteit van de leefomgeving van mensen draagt bij aan de | ||
veerkracht. Juist het leven van kwetsbare bewoners – veruit het grootste deel | veerkracht. Juist het leven van kwetsbare bewoners – veruit het grootste deel | ||
heeft geen inkomen uit werk – speelt zich af in de buurt. Dat vraagt intensief | heeft geen inkomen uit werk – speelt zich af in de buurt. Dat vraagt intensief | ||
Regel 281: | Regel 317: | ||
perspectief is veel winst te behalen als de beheerders van de gebouwde | perspectief is veel winst te behalen als de beheerders van de gebouwde | ||
omgeving (woningcorporatie, | omgeving (woningcorporatie, | ||
- | samenwerken. | + | samenwerken.\\ |
- | 3. Als een toenemende concentratie van kwetsbare bewoners leidt tot minder | + | |
+ | **3.** Als een toenemende concentratie van kwetsbare bewoners leidt tot minder | ||
samenredzaamheid en meer problemen, is er reden te onderzoeken of het | samenredzaamheid en meer problemen, is er reden te onderzoeken of het | ||
wenselijk is die concentraties tegen te gaan. Dat kan via een aanpassing van | wenselijk is die concentraties tegen te gaan. Dat kan via een aanpassing van | ||
Regel 289: | Regel 326: | ||
voegen. Daarbij is het zaak het woningbouwprogramma aan te laten sluiten op | voegen. Daarbij is het zaak het woningbouwprogramma aan te laten sluiten op | ||
bewoners die eenzelfde leef- en woonwens hebben, zowel met elkaar als met | bewoners die eenzelfde leef- en woonwens hebben, zowel met elkaar als met | ||
- | het gebied. | + | het gebied.\\ |
- | 4. Een andere manier om de bewonerssamenstelling in een bepaald gebied te | + | |
+ | **4.** Een andere manier om de bewonerssamenstelling in een bepaald gebied te | ||
veranderen, is de bestaande woningen anders te gebruiken. Corporaties | veranderen, is de bestaande woningen anders te gebruiken. Corporaties | ||
hebben verschillende mogelijkheden waarmee ze actief kunnen sturen op het | hebben verschillende mogelijkheden waarmee ze actief kunnen sturen op het | ||
Regel 299: | Regel 337: | ||
woningen, de ontwikkeling van bijzondere woonconcepten en/of aan gerichte | woningen, de ontwikkeling van bijzondere woonconcepten en/of aan gerichte | ||
informatievoorziening zodat mensen bewuster kiezen voor de wijk waar ze | informatievoorziening zodat mensen bewuster kiezen voor de wijk waar ze | ||
- | gaan wonen. | + | gaan wonen.\\ |
=== Toepassingen in de praktijk === | === Toepassingen in de praktijk === | ||
Regel 307: | Regel 346: | ||
een buurt. Dikwijls komen de leefbaarheidsproblemen aan het licht in een | een buurt. Dikwijls komen de leefbaarheidsproblemen aan het licht in een | ||
beperkt aantal buurten, maar liggen de oplossingen op het niveau van de | beperkt aantal buurten, maar liggen de oplossingen op het niveau van de | ||
- | gemeente of zelfs de regio. | + | gemeente of zelfs de regio.\\ |
Voor de uitwerking kan worden gekozen voor een gebiedsgerichte aanpak. | Voor de uitwerking kan worden gekozen voor een gebiedsgerichte aanpak. | ||
Daarbij kan, na een probleem- en kansenanalyse vanuit verschillende | Daarbij kan, na een probleem- en kansenanalyse vanuit verschillende | ||
Regel 327: | Regel 367: | ||
onderlegger zijn voor het ondernemingsplan. Er zijn eveneens voorbeelden | onderlegger zijn voor het ondernemingsplan. Er zijn eveneens voorbeelden | ||
van gemeenten die de veerkrachtkaarten hebben gebruikt als onderlegger bij | van gemeenten die de veerkrachtkaarten hebben gebruikt als onderlegger bij | ||
- | de woonvisie of de woonzorgvisie. | + | de woonvisie of de woonzorgvisie.\\ |
De veerkrachtkaarten worden door een toenemend aantal woningcorporaties | De veerkrachtkaarten worden door een toenemend aantal woningcorporaties | ||
gebruikt als onderlegger voor het strategisch voorraad- en | gebruikt als onderlegger voor het strategisch voorraad- en | ||
Regel 336: | Regel 377: | ||
inmiddels ook meerdere voorbeelden van woningcorporaties waar de | inmiddels ook meerdere voorbeelden van woningcorporaties waar de | ||
veerkracht van een gebied onderdeel uitmaakt van het | veerkracht van een gebied onderdeel uitmaakt van het | ||
- | investeringsafwegingskader. | + | investeringsafwegingskader.\\ |
Tenslotte – hoewel al eerder benoemd – functioneren de veerkrachtkaarten | Tenslotte – hoewel al eerder benoemd – functioneren de veerkrachtkaarten | ||
bij veel woningcorporaties als een effectief middel voor dialoog over wat er | bij veel woningcorporaties als een effectief middel voor dialoog over wat er | ||
Regel 345: | Regel 387: | ||
vakkundigheid, | vakkundigheid, | ||
uitgangssituatie (de veerkrachtkaarten) en ten dienste van het gezamenlijke | uitgangssituatie (de veerkrachtkaarten) en ten dienste van het gezamenlijke | ||
- | oogmerk (missie). | + | oogmerk (missie).\\ |
Lees ook de praktijkvoorbeelden: | Lees ook de praktijkvoorbeelden: | ||
https:// | https:// | ||
{{:: | {{:: |